Ein aktuelles Thema ist der Schutz kritischer, relevanter Infrastrukturen bei Cybersicherheit, Energie, Wasser und Gesundheit – und das zu Recht. Bei der Zahlungsinfrastruktur aber sollen andere Interessen Vorrang haben. Der digitale Euro befindet sich auf der gesetzgeberischen Zielgeraden. Nun versucht der Berichterstatter des Europäischen Parlaments, Navarrete (EVP-Fraktion), den digitalen Euro bis zur Bedeutungslosigkeit einzuschrumpfen. Damit entstehen Gefahren für die Preisstabilität, die Finanzstabilität und den reibungslosen Zahlungsverkehr in der Eurozone. Statt der im Vorschlag der EU-Kommission enthaltenen Online- und Offline-Variante soll der digitale Euro mindestens vorläufig nur noch aus einer Offline-Variante bestehen. Das bedeutet: lediglich aufladbare digitale Euro-Bestände auf dem Smartphone für die Bezahlung im stationären Handel. Als Kleingeldersatz an der Ladentheke mag das reichen.

This article presents the findings of an empirical study on the functioning of Italy’s forced return monitoring mechanism, established under Article 8(6) of Directive 2008/115/EC. It offers a fresh empirical perspective on human rights monitoring practices by examining the ethical and methodological dilemmas faced by monitors in the field. The study highlights the model of forced return monitoring that has developed in the Italian context, revealing that monitors often struggle to find the right balance between a passive, observational role and a more proactive, engaged approach. This tension is further complicated by the limitations of existing standards and guidelines – largely shaped by the European agency Frontex – which many Italian monitors perceive as inadequate for addressing the practical challenges they encounter.

Der Rechtsrahmen für Grenzkontrollen und Zurückweisungen an den Binnengrenzen
Das 1985 verhandelte und seit 1995 rechtswirksame Schengen-Recht wird als die sinnfälligste Manifestation der Europäischen Integration angesehen und wertgeschätzt. In den letzten Jahren ist der freie Grenzübertritt an den Binnengrenzen aber unter Druck geraten, zunächst im Zusammenhang mit der sog. Flüchtlingskrise 2015, dann im Zusammenhang mit der Corona-Pandemie und inzwischen wieder durch die Migration. Unter Berufung auf Sicherheitsinteressen wird eine Neujustierung des Ausgleichs zwischen Freizügigkeit und Kontrolle gefordert. Im Jahr 2024 wurde der Schengener-Grenzkodex zu diesem Zweck bereits einmal geändert. Der Beitrag geht auf die Folgen dieser Reform näher ein und diskutiert aktuelle Streitfragen.

Will the driver of a vehicle become its passenger during a journey where another passenger assumes control of that vehicle? Perhaps surprisingly, given it is the legislative instrument which regulates the compulsory insurance and civil liability of motor vehicle use across the European Union (EU), the Motor Vehicle Insurance Directive (MVID) 2009/103/EC does not define who is the driver of a vehicle. The legislation and its case law typically refers to the ‘use of a vehicle’, rather than its driver. In this paper, we offer the first assessment of this situation and conclude that whilst this is a largely factual and procedural assessment for the national courts of the EU given the lack of case law and instruction through the MVID, English domestic law may provide the very insight to assist the Court of Justice, pertinent due to a recent preliminary reference, on how it may answer this question.

Der Beitrag behandelt die rechtliche Konstruktion europäischer Schulden. Europäische Schulden werden unions- und verfassungsrechtlich als Ausnahme konstruiert, die einer rechtlichen Einhegung bedarf und an strenge Voraussetzungen geknüpft ist. Im Falle des Wiederaufbaufonds NGEU kommt dies insbesondere in dem Kriterium der strikten Zweckbindung zum Ausdruck, das sich jedoch als untauglich erweist, die Zulässigkeit europäischer Schulden zu rechtfertigen. Vor diesem Hintergrund werden Schulden abschließend als Rechts- und Legitimationsproblem behandelt und ein Verständnis des Eigenmittelsystems entwickelt, das die nationalen Parlamente und das Europäische Parlament einbezieht.

Rechtsfragen der Ausrichtung der Projektförderung des Bundes auf eine stärkere Nachnutzung digitaler Anwendungen durch Kommunen
Der Bund fördert die Entwicklung innovativer, nachnutzbarer digitaler Anwendungen in und für Kommunen. Ob diese Lösungen dann aber tatsächlich von anderen Kommunen nachgenutzt werden, nimmt die Bundesförderung nicht in den Blick. Der Beitrag beleuchtet daher den verfassungs- und haushaltsrechtlichen Spielraum der Bundesministerien, um im Rahmen von künftigen Projektförderprogrammen für Kommunen den Transfer und die Nachnutzung bestehender digitaler Anwendungen in der Fläche zu fördern.

After 25 years, the European Union can boast of having harmonised EU cross-border insolvencies in a Regulation (recasted once). The EU is presently addressing substantive harmonisation of insolvency law (via Directives) within the Union with a focus on restructuring and stakeholders’ interests. Although such legislation should apply without prejudice to the EU Insolvency Regulation, this approach is somewhat difficult to articulate since that Regulation was drafted with a focus on liquidation and maximising creditors’ protection. This tension is particularly acute in relation to transaction avoidance actions as the Regulation sets a double avoidance requirement while the proposed Directive fosters a more pro-avoidance position. This paper suggests several options that the EU legislature may follow to revise the Regulation’s transaction avoidance rule. It is contended that such revision needs to bear in mind how the issue is being addressed outside the EU in order to consider the ad extra regulation of said actions.

Whether or not local jurisdiction in consumer contract cases is regulated in the EU by the Brussels Ia Regulation or domestic rules on jurisdiction hinges on the existence of a relevant international element. Even determining the relevance of international elements using a rules-based approach and despite two decisions of the CJEU, the paper argues that the requirement leads to unpredictability that is not warranted in light of the interests involved. It therefore proposes a legislative change limiting the determination of local jurisdiction to consumer contract cases where the parties are not both domiciled in the same Member State. If there are more than two parties involved, the paper proposes to include a rule modelled after Article 8(1) of the Brussels Ia Regulation.

Die CSDDD als zukünftig bedeutendste Kodifikation der unternehmerischen Lieferkettenverantwortung reguliert den Bereich der Finanzdienstleistungen nicht. Finanzunternehmer unterliegen allerdings bereits nach geltendem Recht einer Vielzahl von Pflichten, die sich als Lieferkettensorgfalt in einem weiteren, funktionalen Sinne beschreiben lassen. Der vorliegende Beitrag beleuchtet dieses Phänomen und seine Bedeutung für das Recht der Lieferkettenverantwortung.

This article addresses the rising prevalence of Authorized Push Payment (APP) fraud in the digital payment landscape and the need for new regulations by the EU legislature. APP fraud, where the payment service user (PSU) authorizes a payment under the influence of a fraudster, presents a growing issue that is inconsistently addressed under the current EU Payment Services Directive (PSD2). The article analyses existing legal frameworks and case law across various EU Member States, highlighting inconsistencies in the interpretation of authorized and unauthorized transactions. It emphasizes the need for the EU legislature to clarify liability for payment service providers (PSPs) in the proposed Payment Services Regulation (PSR) regarding APP fraud. The authors advocate for a harmonized approach where PSPs are held liable for APP fraud, particularly in cases of bank impersonation fraud. The authors further suggest that the definition of ‘gross negligence’ in the context of APP fraud should be clarified. They also propose that if PSPs take on greater responsibility for fraud monitoring and prevention in order to improve safety of payment transactions this should be balanced with the privacy and autonomy of the PSU. Key conclusions include the necessity for the EU legislature to ensure a uniform interpretation of authorized transactions and clarify the potential for national liability rules. Additionally, the authors recommend that liability for APP fraud should not be limited to bank impersonation fraud but should also cover other scenarios of payment fraud, provided the fraudster abuses the trust in the payment system by convincing the PSU that he needs to take action to keep his funds safe.

Die moderne Gesellschaft ist auf Steuern angewiesen. Steuern sind laufende Beiträge der Bürger zur Finanzierung des Gemeinwesens. In seinen Grundstrukturen beruht das gegenwärtige Steuerrecht noch auf den Erkenntnissen und den Verfahren des 19. Jahrhunderts. Der Ermittlungsaufwand ist hoch, das Verfahren bürokratisch und obrigkeitsstaatlich. Abhilfe könnte der APT-Ansatz schaffen.

Seit dem 12.9.2025 gilt der europäische Data Act mit weitreichenden Auswirkungen für die Datenwirtschaft. Für die Praxis bringen die Auslegung, Anwendung und Durchsetzung der neuen Regelungen, die auch und gerade den Zugang zu Daten für Nutzer verbessern sollen, zugleich erhebliche Herausforderungen. Der Beitrag benennt praxisrelevante Probleme des Datenzugangs und zeigt jeweils Lösungen auf.

Das Recht auf freien Zugang zu Informationen prägt inzwischen das Verhältnis der Verwaltung zu ihren Bürgerinnen und Bürgern. Nach der gesetzlichen Lage bildet die Informationsverschaffung den Normalfall und die Auskunftsverweigerung die rechtfertigungsbedürftige Ausnahme. Je mehr das Vorhandensein von gesetzlichen Auskunftsansprüchen in das Bewusstsein von Bevölkerung, Unternehmen und Verbänden dringt, umso mehr wird davon auch in Bezug auf die allgemeine Verwaltung, insbesondere die Kommunalverwaltung, Gebrauch gemacht. Die Auslagerung der behördlichen Aufgabenwahrnehmung in rechtlich verselbstständigte Einrichtungen und Unternehmungen führt zur Frage, ob und inwieweit die Stadt bzw. Gemeinde als Anteilseigner einer Kapitalgesellschaft informationspflichtige Stelle bleibt oder als Auftraggeber eine Informationsbeschaffungspflicht trifft.

Examines provisions for defence procurement and its regulation under the Defence Industrial Strategy 2025, including small and medium-sized enterprises, resilience, offsets, social value and international collaboration.

Considers whether state aid and foreign subsidies causing distortion of competition do not necessarily invalidate the public procurement award, unless they allow abnormally low or unduly advantageous tenders to be submitted, or jeopardise the performance of the contract.

Erst jüngst wurde das Haftungsprivileg der Plattformbetreiber durch das Gesetz über digitale Dienste (Digital Services Act – DSA) aktualisiert. Um dieses herum bauen die Betreiber seit Jahren global ihr Geschäftsmodell auf und aus. Für noch mehr Beinfreiheit greifen sie zudem auf vertragliche Kommunikationsregeln zurück. Diese Praxis wurde durch die Facebook-Entscheidungen des BGH bestätigt. Eine Relektüre der Entscheidungen zeigt jedoch, dass diese möglicherweise über Umwege auch dazu taugen, die gesetzliche Haftungsprivilegierung von Plattformbetreibern auszuhebeln. Dies könnte Plattformbetreiber in Zukunft zu einem Verzicht auf vertragliche Moderationsregeln bewegen.

Die Vergabe öffentlicher Aufträge dient vornehmlich der Erfüllung eines Beschaffungsbedarfs der öffentlichen Hand. Dabei werden aber auch Sekundärzwecke verfolgt. Neben umweltschutzbezogenen Aspekten spielen insoweit sozialpolitische Ziele eine herausgehobene Rolle. Der Beitrag geht diesem Befund aus vergaberechtlicher Perspektive nach und zeigt Gebote, Möglichkeiten und Grenzen der Berücksichtigung sozialer Belange bei öffentlichen Auftragsvergaben auf.

Die – im deutschen Recht fast durchgehend bestehende – Unterscheidung von Sicherstellung, Verwahrung und Herausgabe, ihre Regelungssystematiken in den Polizeigesetzen und die daraus entstehenden dogmatischen Unwägbarkeiten ermutigen Rechtsprechung und Rechtswissenschaft seit jeher zu rechtlichen Geflechten und kreativen Gebilden, um den Voraussetzungen und Rechtsfolgen Herr zu werden. Der Beitrag soll in diesem Zusammenhang den Sonderfall des Rechtmäßigwerdens der polizeilichen Sicherstellung aufgrund einer Änderung der zugrunde gelegten Gesetzeslage und die damit korrespondierende Herausgabepflicht beleuchten, die vor dem Hintergrund einer Aufhebung des Gesetzes zum Umgang mit Konsumcannabis aktueller denn je ist.

KI-gestützte Analysesoftware verheißt durchschlagende Erfolge in der Gefahrenabwehr und Strafverfolgung. Sie wirft aber auch – insbesondere mit Blick auf die Vorgaben des Unionsrechts sowie des nationalen Verfassungsrechts – drängende Rechtsfragen auf. Die bestehenden polizeirechtlichen Ermächtigungsgrundlagen lassen bisher zahlreiche Schutzlücken offen. Diese gilt es zu schließen, um moderne Polizeiarbeit und Grundrechtsschutz in Einklang zu bringen.

Die Haushalte der öffentlichen Hand stehen im Spannungsfeld zwischen steigenden Ausgaben und begrenzten Einnahmen. Als Reaktion auf diesen Druck lässt sich eine wachsende Tendenz zur "Flucht aus dem Budget" (sog. Off-Budgeting) beobachten: Durch die Auslagerung von Aufgaben und Finanzierungsverantwortung in eigenständige juristische Personen des öffentlichen oder privaten Rechts wird auch versucht, die strengen Regeln der Schuldenbremse zu umgehen. Der Beitrag untersucht die verfassungsrechtlichen Voraussetzungen und Grenzen solcher Auslagerungsstrategien. Er zeigt auf, dass diese Modelle nicht nur das parlamentarische Budgetrecht unterlaufen können, sondern auch als missbräuchliche Umgehung der Schuldenbremse zu werten sein können.

Nicht nur im Schach, sondern auch in vielen anderen Lebensbereichen sind Computer uns Menschen heute haushoch überlegen. Im Vergleich dazu wirkt der Einsatz Künstlicher Intelligenz im Bereich des Rechts trotz der zuletzt erzielten Erfolge noch erstaunlich zurückhaltend. Vor diesem Hintergrund beleuchtet der Beitrag die besonderen Herausforderungen, die sich bei der Programmierung juristischer Anwendungen stellen.

The digital transformation of the public sector and automation of decision-making (ADM) processes have recently become common. Its goal usually is to make public administration more effective, competitive and trusted. At the same time, especially the use of AI-based automation in the public sector contains many risks. In this article, we will focus on the legal solutions related to these risks, in two European countries, Finland and Hungary. Does the legal culture have an influence on the solutions how the risks have been controlled? Finland represents the Nordic legal culture. Despite this quite homogeneous legal culture in general, attitudes towards ADM related legislation differ. In some countries, such as in Sweden, the increased interest towards ADM/AI has led only minor legislative changes to the administrative law framework, when in Finland different path with a stricter restrictions and detailed legislation have been chosen. East Central Europe is as little homogeneous as the Nordic countries what comes to the attitudes towards ADM and AI. It seems that the Europeanization plays a greater role than the historical divisions protecting important values such transparency and accountability in the context of ADM. As a result, Finland, as well as Hungary, represent countries which have developed legal safeguards for the use of ADM detailed way. Nonetheless, it is important to note that in areas of broader national discretion, such as national security, current challenges are testing the values of even traditionally strong rule-of-law states, such as Finland.

Die Umbenennung der Bundeszentrale für Gesundheitliche Aufklärung (BZgA) in „Bundesinstitut für Öffentliche Gesundheit“ (BIÖG) sowie der Abschluss einer Kooperationsvereinbarung zwischen dem BIÖG und dem Robert Koch-Institut (RKI) im Februar 2025 war für die 20. Legislaturperiode der vorläufige Endpunkt im intensiven Errichtungsprozess des BIÖG. Anhand dieses praktischen Beispiels geht dieser Beitrag der Frage nach, welche organisationsrechtlichen Möglichkeiten zur Errichtung einer oberen Bundesbehörde bestehen und welche Akteure hieran nach welchen Vorgaben zu beteiligen sind.

Discusses whether the European Commission's Practical Guide on Contract Procedures for EU External Action is inconsistent with EU procurement law, but can be justified based on proportionality.

Der Autor stellt im Anschluss an Stögmüller NJW 2024, 3758 die Entwicklung des IT-Rechts im Jahr 2025 dar. Geprägt war das Jahr 2025 durch zahlreiche rechtliche Erörterungen und erste Gerichtsentscheidungen zum Einsatz Künstlicher Intelligenz sowie den Beginn der Geltung des Data Act am 12.9.2025. Zudem ergingen wichtige Entscheidungen zum IT- und TK-Vertragsrecht sowie zum Urheberrecht. Darüber hinaus gibt der Beitrag einen Überblick über Rechtsprechung, relevante Literatur und Gesetzesvorhaben zu weiteren Rechtsgebieten mit IT-Bezug wie Cybersicherheit und Legal Tech.

Kommunalverwaltungen geraten zunehmend ins Visier gezielter Cyberangriffe – mit potenziell gravierenden Folgen für die öffentliche Daseinsvorsorge. Der Beitrag analysiert den aktuellen Rechtsrahmen, darunter das IT-Sicherheitsgesetz 2.0, die NIS-2-Richtlinie sowie landesrechtliche Regelungen, und zeigt auf, dass eine kohärente Cybersicherheitsstrategie für Kommunen bislang fehlt. Neben rechtlichen Aspekten werden organisatorische Defizite und personelle Engpässe beleuchtet. Abschließend werden konkrete Handlungsempfehlungen zur Verankerung von Cybersicherheit als Führungsaufgabe, zum Aufbau technischer Basisabsicherungen sowie zur interkommunalen Kooperation formuliert – mit dem Ziel, kommunale Resilienz ganzheitlich zu stärken.

Während andere Staaten umfassende Warnsysteme zur Auffindung vermisster Kinder eingeführt haben, kennt Deutschland einen sogenannten AMBER Alert als Instrument der Öffentlichkeitsfahndung nicht. Der Beitrag untersucht die rechtliche Möglichkeit, einen AMBER Alert auf Grundlage der Landespolizeigesetze zu senden, wobei das PolG NRW beispielhaft zur Veranschaulichung herangezogen wird. Insbesondere sind dabei die Standardermächtigungen gemäß der §§ 27 ff. PolG NRW von Interesse, die eine polizeiliche Datenübermittlung im innerstaatlichen Bereich und im Bereich der Europäischen Union ermöglichen.

Tässä artikkelissa analysoidaan, mitä viime vuosina on tapahtunut perustuslaissa määritellylle perusoikeuksien ja ihmisoikeuksien valvontaa koskevalle perustuslakivaliokunnan linjalle ja miten se on yhteensopiva kansainvälisen kehityksen kanssa, jossa korostetaan jäsenvaltioiden vastuuta toissijaisuuden eli subsidiariteetin aikakaudella. Tutkimuksessa kysytään, miten valiokunnan ratkaisut poikkeuslakien käyttämisestä ihmisoikeusvelvoitteiden kanssa ristiriitaisen lakiehdotuksen hyväksymisessä on yhteensopivaa Suomen perustuslain keskeisten periaatteiden kanssa ja miten jäsenvaltion korostuneen vastuun perus- ja ihmisoikeuksien noudattamisesta tulisi vaikuttaa kansalliseen tulkintaan. Tutkimus perustuu erityisesti EIT:n tulkintakäytännön selvittämiseen ja tulkintakäytännöstä johdettavien periaatteiden vaikutukseen kansallisen tason toiminnassa.

This paper presents an original experiment to test a key prediction of the personalist rationale for copyright, which argues that intellectual property is morally justified because creative works are extensions of the creator’s personality. According to this theory, people should adhere more strongly to copyright when a creation reflects a higher degree of personal content. To test this, a theft game was designed where participants could steal or refrain from stealing creative works with varying levels of “personality”. The results show a treatment effect only among participants with a strong preference for intellectual property rights. This study is the first to experimentally investigate the personalist theory of intellectual property. Although preliminary, these findings contribute to debates on intellectual property policy, such as the protection of AI-generated creations. The experimental protocol used also offers new research opportunities on intellectual property and creativity.

Artikkelissa tarkastellaan millaisia reunaehtoja epätäsmällisen rikoslain kielto asettaa rikossäännösten muotoilulle. Artikkelissa keskitytään yksittäisten säännösten ja erityisesti lainsäädännön valmisteluvaiheen tarkasteluun. Tarkastelun kohteeksi on otettu kolme rikosoikeudellista lainsäädäntöprosessia eri vaiheineen. Artikkelissa tarkastellaan rikoslain (39/1889) säännöksistä seksuaalista ahdistelua (RL 20:6) ja kansanedustajien lahjontaa (RL 16:14a ja RL 40:4) koskevia säännöksiä sekä esirikokseen syyllistyneen henkilön tekemiä rahanpesutekoja koskevaa rajoitussäännöstä (RL 32:11.1). Artikkelissa todetaan, ettei täsmällisyysvaatimuksen rikoslainsäädännölle asettamien edellytysten arviointi laki- ja perustuslakivaliokunnissa ole ollut täysin johdonmukaista.

The courts as communities framework is built on the idea of community aspects in courts leading to regional sentencing disparities. Correspondingly, numerous studies have found between-court variation in sentencing but its backgrounds have remained largely unknown due to limited sentencing data. The aim of the current study is to address court communities and local sentencing norms in the under-researched continental European context. Interviews with 14 Finnish district judges were analysed using thematic analysis. The findings revealed local elements in the application of case law: judges often follow local legal practice and discuss legal practice in their court communities with colleagues. The local application of case law can indeed create risks of differences in sentencing between courts, although, correspondingly, interaction between judges regarding case law can also unify the application of the law. It is suggested that more national-level interaction for judges could be provided.

The paper explores the legislative trend of using administrative fines – formally non-criminal monetary sanctions – to combat infringements of economic legislation. It is often claimed that administrative fines are more effective than criminal penalties and that administrative fine provisions should therefore replace or complement criminal provisions. The paper analyses what effectiveness-related argumentation has been presented in preparatory works, and discusses how that argumentation compares to relevant social scientific insights (from sociolegal studies, economic analysis of law, and criminology). We examine preparatory works from the EU and from three Nordic countries: Sweden, Norway, and Finland. These Nordic countries have seen major reforms which remain little-known in broader European discussions.
Effectiveness can be divided to purpose-rationality – here, the ability to prevent infringements – and cost-efficiency. The purpose-rationality of sanctions depends on the probability and severity of sanctioning. Administrative fines should improve probability due to various reasons, while severity and cost-efficiency are more ambiguous factors.
The motivations presented by the EU legislature have often been abstract and one-sided. However, travaux preparatoires of the 2024 Environmental Crime Directive properly discuss the entire criminal enforcement chain, which is a promising sign. In Nordic countries, some preparatory works have featured rather elaborate argumentation where empirical data is utilized along with common-sense argumentation.

Experts advocating for restorative justice focused their attention on the possibility of strengthening everyone’s right to access restorative programmes in the amendment to Directive 2012/29/EU of the European Parliament and of the Council. Although this right was ultimately not enforced, this does not mean that it is impossible to effectively implement the content of the Council of Europe’s legal documents, particularly the Council of Europe Recommendation concerning restorative justice in criminal matters cm/Rec (2018)8 and the subsequently adopted Venice Declaration, into practice and thus contribute to promoting the right to a restorative programme in a different way. Through a case study of the Czech Republic, we illustrate the possibilities of implementing these documents into national policies whilst strongly utilising the fundamental restorative principle of participation. The text demonstrates that soft law can influence national criminal policies, legislation and practices, and in many respects can be more effective than hard law.

Tässä kirjoituksessa tarkastellaan perusoikeuksien, perustuslain ja yleisemmin valtiosääntöoikeudellisen argumentaation merkitystä suomalaisessa rikosoikeudessa ja muodostetaan tätä koskevan analyysin perusteella kattava näkemys siitä, mikä on rikosoikeuden ja perusoikeusjärjestelmän välinen suhde. Tässä suhteessa kirjoituksessa pyritään havainnollistamaan, mikä ero rikosoikeuden sisäisellä ja rikosoikeuden valtiosääntöisistä perusteista lähtevällä rikosoikeudellista lainsäädäntöä rajoittavalla argumentaatiolla on. Kirjoituksen keskeinen tutkimuskysymys on sen määrittäminen, milloin rikosoikeudellisen lainsäädännön ja sen soveltamisen rajat määräytyvät valtiosääntöoikeudesta, kuten perus- ja ihmisoikeuksista, käsin ja milloin kysymys on rikosoikeuden sisäisestä lainsäädäntöä tai sen soveltamista koskevasta rajoituksesta. Tutkimuskysymystä tarkastellaan arvioimalla eduskunnan perustuslakivaliokunnan asian kannalta merkityksellistä lausuntokäytäntöä vuodesta 1997 vuoteen 2025.

This study investigates the Italian sex market and its current legislative framework, offering policy recommendations aimed at protecting sex workers from exploitation and preventing human trafficking. We compare alternative European regulatory models to identify their core components and adopt a trade-off framework to explicitly assess whose welfare would be affected by the proposed reform. Based on our analysis, we find that several stakeholders would benefit from the adoption of a hybrid legislative model that combines (i) regulation and licensing of sex services with (ii) a system of incentives and disincentives designed to guide both workers and clients toward the formal market. According to our budget impact analysis, if implemented in 2024, this policy reform could generate between €3.893 and €7.410 billion in income, with estimated tax revenues under a flat-rate regime would fall between €0.875 and €1.470 billion.

Mit § 201b StGB-E würde erstmals eine Strafnorm eingeführt, die gezielt das Phänomen der Deepfakes adressiert. Die Vorschrift ist jedoch deutlich zu weit geraten und ihre individualschützende Ausrichtung ist zumindest teilweise verfehlt.

Reviews the obstacles which the need for "direct harmful effect" poses for climate-related challenges before the ECtHR, and suggests how such effect may be revealed by showing how identifiable land-use activities in Ireland harm local ecosystems and infringe the ECHR art.8 rights of local residents.

Reviews the current status of the right to abortion in Italy, highlighting factors contributing to a lack of effective access to such services through Italy's national health service, including conscientious objection by medical practitioners, waiting periods and the efforts of anti-abortion groups.

This article asks whether and how law matters in ethics advisory work in the fields of health, medicine and science, and whether it is law or legal knowledge, or both, that matters. Written from the perspective of four law professors, each with first-hand experience of ethics advisory groups, it examines the framing of academic legal expertise on ethics advisory groups and explains why this framing requires ongoing negotiation.

This article honours Herman Nys’ foundational contributions to European Union (EU) health law and, based on his oeuvre, strives to answer the question of who serves as the field’s ‘editor-in-chief’: the EU or its Member States. It first clarifies the concept and boundaries of EU health law within a normative space also linked to national law, while excluding Council of Europe standards and other international instruments. It then analyses cross-border healthcare as a paradigmatic site in which the Court of Justice of the EU has shaped the balance between limited EU treaty competences and Member States’ autonomy, notwithstanding modest levels of patient mobility. Finally, the article situates these legal dynamics within the EU’s ethical framework, focusing on EU values and the role of the European Group on Ethics in Science and New Technologies, where Herman served as First Vice-Chair. It concludes that ‘editor-in-chief’ authority has increasingly shifted from the Member States to the EU, while individuals continue to play an important role.

The rapid integration of high-risk Artificial Intelligence (AI) into healthcare promises efficiency gains but also raises pressing questions about safety, accountability, and human agency. The European Union’s AI Act classifies healthcare AI as high-risk and imposes strict human oversight requirements under Articles 14 and 26. Yet, translating this principle into practice exposes significant legal and operational ambiguity. The Act does not clearly identify who — among providers, deployers, or individual clinicians — bears the ongoing responsibility for oversight, risking fragmented accountability and potential harm through automation bias or misuse. This paper argues that effective oversight requires more than procedural compliance: it demands a systemic, institution-wide governance model. Analogous to an editor-in-chief coordinating an editorial team, hospitals must establish formal AI governance structures that ensure oversight is informed, continuous, and empowered. Deployers must create clear roles, policies, and training programs to equip human overseers with AI literacy and authority to challenge algorithmic outputs. Reconciling these duties with professional autonomy and regulatory constraints requires a shift from the narrow “Human-in-the-Loop” model toward a multidisciplinary AI Governance Committee. Such committees are essential to balance legal compliance with ethical responsibility, ensuring that AI enhances rather than undermines clinical judgment and patient advocacy.

This article is inspired by Herman Nys’s tireless academic insistence on the importance of human rights and fundamental ethical principles in biomedicine. It examines the evolving landscape of data-driven health research in Europe, using a recent Danish case involving large-scale access to electronic health records as a point of departure. The article explores whether existing European regulatory frameworks adequately safeguard the rights and freedoms of data subjects in contemporary research contexts. The article argues that while data-driven research is often justified by public interest, this concept remains underdefined and insufficiently aligned with patients’ and citizens’ expectations. It concludes that current legal instruments may not fully reflect the broader catalogue of human rights at stake, including dignity, integrity, and protection against discrimination. The article calls for a recalibration of safeguards and governance mechanisms, including stronger ethical review and participatory structures, to ensure that health data research respects both individual rights and collective imaginaries of technological development.

Tämä artikkeli käsittelee Suomen perustuslain 19.3 §:ssä julkiselle vallalle asetettua velvoitetta edistää väestön terveyttä. Artikkelissa tutkitaan perusoikeuksien yleisiä rajoituskriteerejä tilanteissa, joissa pohditaan yhden tai useamman perusoikeuden rajoittamista väestön terveyden edistämiseksi. Kirjoituksessa keskitytään lainsäätämisessä esille tulleisiin tapauksiin ja käsittelyssä ovat kolmentyyppiset tilanteet, joissa PeL 19.3 §:ää on käytetty perustelemaan perusoikeuden rajoittamista väestön terveyden edistämiseksi. Ensin käsitellään tupakan myyntiä ja markkinointia samoin kuin tupakoinnin rajoittamista koskevaa lainsäädäntöä. Toisena tarkastellaan alkoholilainsäädäntöä, jolla on monia yhtymäkohtia tupakointiin liittyvään lainsäädäntöön. Kolmantena ryhmänä toimii koronapandemian ajan lait, joilla rajoitettiin tai jopa suljettiin kokonaan monia yhteiskunnan toimintoja väestön terveyden edistämiseksi.

This paper examines the implications of cyberspace on criminal investigations, particularly regarding corruption involving politically exposed persons (pep s). It explores the growing significance of open-source intelligence and the roles of civilian actors, non-governmental organisations (ngo s) and investigative journalists in achieving criminal justice purposes. The study points out the lack of a regulatory framework for civilian osint within the European legal environment: the Budapest Convention on Cybercrime and the EU e-evidence package. The authors argue that this evolving landscape necessitates the reevaluation of classic criminal investigations, advocating for public-private partnerships and outsourcing investigative tasks to meet the challenges and opportunities arising from the openness of cyberspace and exploit the potential of e-evidence.

The article aims to identify the limits of European law and the challenges of conflict of laws that arise in relation to civil climate change litigation. The legal dispute pending in the Netherlands between Vereniging Milieudefensie and Shell and the global order initially issued by the Rechtbank Den Haag requiring CO2 reduction play a particularly important role as examples. In a preliminary section, the article outlines the political implications of such lawsuits and the difficulties that arise from them. In particular, it addresses the structural framework conditions and limits of judicial decision-making. From a European legal perspective, the article then examines the limits arising from the freedoms of the internal market, namely for trade in goods (both freedom of import and export) and the prohibition of discrimination on grounds of nationality. Questions about the existence of an interference are also addressed. Finally, the article deals with the complexity that arises in such cases from conflict of law issues. In particular, the article takes a critical view of cross-border injunctions.

This contribution to the fortieth anniversary edition of the International Journal of Marine and Coastal Law considers how long-held views on warships, notably the definition of warships and the sovereign immunity of warships, have been recently challenged. The introduction of autonomous or remote-controlled craft to a State’s armed forces prompts consideration of whether the key aspects of the warship definition can be maintained. Also, the scope of sovereign immunity of warships has been contested through the seizure of warships by other States. Clarifying State practice and the relevant legal principles is required.

Navigation rights and freedoms remain the cornerstone of modern law of the sea and have been explored extensively by the International Journal Marine and Coastal Law over the past four decades. Two fundamental questions are addressed here, namely: Are navigation rights and freedoms at risk? Are there reasons for concern and, if so, what are they? The article also highlights their continued relevance and future maintenance as a critical part of the rules-based international system concerning one of the most vital uses of the ocean.

Das BVerfG forderte eine Reform der Vaterschaftsanfechtung. Der Artikel analysiert den aktuellen Regierungsentwurf: Wie werden die Rechte leiblicher Väter gestärkt, der „Wettlauf um die Vaterschaft“ beendet und die Sperrwirkung sozial-familiärer Beziehungen gelockert? Und welche Rolle spielt die verpasste Chance einer Mehrelternschaft?

Artikkelin tarkoituksena on selvittää, miten perusoikeuksien ja lastensuojelun laitoshuollon rajoitustoimenpiteiden välinen suhde on kehittynyt ja millaisia jännitteitä tähän suhteeseen liittyy. Artikkelissa tarkastellaan lastensuojelulakien ja niihin sisältyneiden rajoitustoimien sääntelyn historiallista kehitystä perusoikeuksissa ja lastensuojelussa tapahtuneen muutoksen valossa.

Examines, with reference to UK and ECtHR cases, how ECHR art.14 is used to challenge differential treatment between cohabitees and spouses over entitlement to certain legal benefits. Suggests both formalisation-blind and formalisation-centric approaches exist, and why the former benefits cohabitees.

The 2019 Hague Judgments Convention (Judgments Convention) marks a pivotal development in private international law, offering a uniform framework for cross-border enforcement that enhances predictability and reduces legal fragmentation. By promoting legal certainty, it supports international trade and commercial relations and aligns with the broader push for greater judicial cooperation in the interconnected world. This article argues that it is in the clear interests of Commonwealth states to ratify the Convention. The Convention offers an avenue to strengthen the “Commonwealth advantage” by leveraging shared legal traditions and institutional ties to facilitate cooperation which the Commonwealth Model Law is unlikely to do on its own. Set against the backdrop of Brexit and the UK’s search for new legal alignments, the article further proposes that the UK’s ratification of the Convention can serve as a source of proactive inspiration for other Commonwealth states. As the key influencer and first Commonwealth state to ratify the Convention (apart from Malta and Cyprus, which acceded through their EU membership), the UK is uniquely positioned to promote wider adoption and reinforce both legal integration and commercial certainty. Such cooperative efforts can further consolidate the Commonwealth’s role in shaping the evolution of global private international law.

In the United States, core areas of private law are the responsibility of the individual states and are therefore often regulated differently. A promising method of unification is the creation and adoption of model laws, primarily promoted by the National Conference of Commissioners on Uniform State Laws (NCCUSL), now usually referred to as the Uniform Law Commission (ULC). Since its founding in 1893, this body has drafted hundreds of such laws and submitted them to the individual states for adoption. Some of these have been adopted by (almost) all states; the best-known example is the Uniform Commercial Code. However, such successes are far more the exception than the rule; the majority of such model laws have been implemented (at best) by a small minority of states and have therefore not contributed significantly to legal unification. Even where a uniform text of law prevails, it is unclear to what extent the actual outcomes of legal disputes will be uniform. Overall, the creation and adoption of model laws has therefore considerably reduced the differences within American private law here and there, but by no means overcome them on a broad basis. This very limited success demonstrates that such a procedure would not serve as a model for the harmonization of European private law. This is especially true because the conditions for the successful development, widespread implementation, and uniform application of such laws are considerably less favorable in Europe than in the United States.

Täisteksti saab lugeda siit.

The United Nations Development System plays a key role in achieving the Sustainable Development Goals, but it faces criticisms such as duplication of efforts, lack of coordination, and poor fit. Drawing on research in the tradition of organizational pathologies, we interrogate how inadequate funding structures underlie such problems. We develop a framework that connects features of earmarked funding to development effectiveness through their effect on organizational pathologies. Synthesizing the findings from 28 UN evaluation reports and 53 semi-structured interviews with key informants in the UN Development System and donor governments, we analyze how earmarked funding decreases the effectiveness of UN agencies. Our results have implications for our understanding of the UN Development System and multilateralism more generally.

Human activities in outer space impose a reflection on the structural inadequacy of current connecting factors, such as the lex loci damni, which may not properly operate when all events are localised in areas (rather than a territory) not subject to the sovereignty of a State. By integrating space law principles and interests in conflict of law approaches, the aim of this work is to propose connecting factors which may apply in cases of satellite collisions or for torts in sub-orbital flights. Different constellations are created, each of which requires a specific assessment of the relevant interest which should mould specific solutions.

Extant understandings of how global governance emerges are heavily agentic in character. In this article, we first draw on studies of actor recognition to study how peace and reconciliation diplomacy emerged in Norway and beyond. With the emergence of the League of Nations, space opened up both for societal peace activity and for third-party diplomatic agency and the interstice between them grew denser. As the Cold War waned, it grew even denser. We then go beyond the question of actor recognition by ontically privileging not actors, but relations. This allows us to discuss the emergence of global governance as increasingly dense relations between actors that added up to more than the sum of its parts − resulting in the establishment of peace and reconciliation diplomacy as a new field of global governance.

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Seit Beginn des russischen Angriffskriegs auf die Ukraine sind sog. hybride Bedrohungen aus dem sicherheitspolitischen Diskurs nicht mehr wegzudenken. Nach der Definition des BMVg setzen anonym oder versteckt handelnde Angreifer hierbei auf eine Kombination aus klassischen Militäreinsätzen, (digitalen) Sabotageakten auf kritische Infrastruktur, wirtschaftlichem Druck und Cyberangriffen sowie Propaganda in sozialen Netzwerken. Die Urheber wollen hierdurch nicht nur greifbaren Schaden anrichten, sondern die Gesellschaft destabilisieren.

Artikkelissa otetaan kantaa, ettei oikeusvaltiossa sekä etenkin perustuslainmukaisuuden valvonnassa tärkeää ole pelkästään formaalit säännöt vaan myös erilaiset epäviralliset käytännöt ja inhimilliset ominaisuudet. Viimeaikainen valtiosääntöteoreettinen tutkimus on alkanut korostaa, etteivät oikeusvaltion ja perustuslaillisuuden toteutumiseksi pelkät säännöt riitä. Artikkelissa osoitetaan empiiristä aineistoa analysoimalla, miten tämä näkyy suomalaisessa perustuslainmukaisuuden valvonnassa. Aineistosta paljastui tiettyjä perustuslakivaliokunnan jäsenten ominaisuuksia, joita tulisi joko omata tai välttää. Olennaisimmat perustuslakivaliokunnan jäsenen hyveet ovat puolueettomuus ja halu sitoutua perustuslainmukaisuuden valvontatehtävään.

Traditionally and historically, any state of emergency has always had a widespread impact on fundamental rights. Specifically, the health emergency caused by Covid-19 engendered the greatest world constitutional emergency in the human history. According to this line of reasoning, the restriction of the right of freedom, in its subspecies of freedom of movement, may be regarded as a serious violation of human rights. Not only does the issue constitute an academic topic, but also it becomes ‘food for thought’ for both jurists and Courts. Consequently, this research paper aims to discuss and analyse, also from the standpoint of a UK comparative analysis (the Anglo-Welsh legal system and Scotland), the legislation and outcome in the Courts of the restrictions put in place during the pandemic. At least, it will emphasize that the harshest version of lockdown was experienced in Italy. This is a paradox, since the latter is a country that, formally, should rely on the toughest constitutional safeguards, including the existence of a Constitutional Court.

Neben den juristischen Mitteln, die das Grundgesetz als wehrhafte Demokratie vorsieht, ist in jüngerer Zeit eine andere Strategie zum Umgang mit und zur Wappnung gegen Demokratiefeinde getreten: Das aktive Eintreten für die freiheitliche demokratische Grundordnung durch Öffentlichkeitsarbeit. Nicht nur der Verfassungsschutz, sondern auch Regierungsmitglieder, Bürgermeister und Parlamentspräsidenten informieren die Öffentlichkeit und benennen derlei Gefahren für die freiheitliche demokratische Grundordnung. Eine solche „kommunikative Verfassungsverteidigung“ durch Parlamentspräsidenten steht in einem Spannungsverhältnis zu ihrer Funktion als „symbolische und offizielle Personifizierung“ der Gesamtheit des jeweiligen Parlaments. Der vorliegende Beitrag analysiert vor diesem Hintergrund Zulässigkeit und Grenzen der Öffentlichkeitsarbeit durch die Parlamentspräsidenten.

Artikkelissa käsitellään perustuslain (731/1999) 124 §:n delegointikieltoa valtiosääntömanagerialismin näkökulmasta. Artikkelissa tarkastellaan, miten perustuslakivaliokunnan lausuntokäytännössä on tulkittu merkittävän julkisen vallan käytön delegointikieltoa sekä kehitetään valtiosääntömanagerialismia. Artikkelissa osoitetaan, että valtion vallankäyttömonopolin ytimeen vaikuttaa johdonmukaisimmin ja absoluuttisimmin kuuluvan oikeus puuttua omaisuudensuojaan ja kotirauhansuojaan, kun taas henkilökohtaiseen koskemattomuuteen ja vapauteen puuttuvan vallankäytön tapauksessa toimivalta on useissa tulkintatilanteissa muotoutunut ei-merkittäväksi formalistisin rajauksin.

Das BVerwG hat in zwei grundlegenden Entscheidungen dem Erfordernis der „doppelten Verfassungsunmittelbarkeit“ bei der Abgrenzung zwischen verfassungs- und verwaltungsgerichtlichen Verfahren ein Ende bereitet. Stattdessen ist nach Auffassung des Gerichts allein der materielle Gehalt der Streitigkeit entscheidend. Da parlamentarische Untersuchungsverfahren regelmäßig auch Private betreffen können, sollen an dieser Stelle deren künftige Rechtsschutzmöglichkeiten näher untersucht werden.

Seit einiger Zeit wird diskutiert, wie Deutschlands Nachrichtendienste im Zeichen der „Zeitenwende“ und unter weiterhin hohen Terrorismusgefahren schlagkräftiger aufgestellt werden können. In der Diskussion über mögliche Befugniserweiterungen spielt immer wieder auch die sogenannte Online-Durchsuchung eine Rolle. Der Beitrag stellt das Instrument näher vor und arbeitet heraus, weshalb die hierzu ergangene verfassungsgerichtliche Judikatur zum Schutze des Kernbereichs privater Lebensgestaltung dogmatische Inkonsistenzen aufweist.

Die Wahlfreiheit ist im digitalen Zeitalter neuen Risiken ausgesetzt:
Durch Fake News, Desinformation und manipulative
Wahlwerbung kann das Wahlverhalten der Bürger gezielt beeinflusst werden. Der Beitrag analysiert neue Formen der Wählertäuschung und untersucht, inwieweit das Strafrecht diese Eingriffe bereits erfasst und ob Lücken im Schutz der autonomen
Wahlentscheidung als Grundbedingung demokratischer Verfahren
bestehen. Anhand konkreter Fallbeispiele - von falschen
Wahlversprechen bis zu digitalen Desinformationskampagnen -
werden rechtspolitische Ansätze zum Schutz der Wahlfreiheit in
einer digitalisierten Öffentlichkeit erörtert.

Artikkelin tarkoituksena on selvittää, mitä perustuslain (731/1999) 47.1 §:n tarkoittama eduskunnan yleinen tiedonsaantioikeus tarkoittaa lainsäädännön kontekstissa. Artikkelissa tunnistetaan keskinäinen riippuvuus hyvän lainvalmistelun ja tiedonsaantioikeuden toteutumisen välillä sekä katsotaan empiiristen havaintojen valossa eduskunnan tietojensaantioikeuden ja hallituksen esitysten tietopohjan laadun suhteen olevan melko jännitteinen.

Dass sich der am Ende des parlamentarischen Verfahrens beschlossene Gesetzestext vom Inhalt seiner ihm zugrunde liegenden Initiative lösen kann, hat nicht nur der Bundestagsabgeordnete und Bundesminister der Verteidigung Peter Struck (1943-2012) auf die vielzitierte und als „Struck´sches Gesetz“ bekannt gewordene Formulierung gebracht: „Kein Gesetz kommt aus dem Parlament so heraus, wie es eingebracht worden ist.“ Es ist ein wesentliches Element des demokratischen Parlamentarismus, dass sich der verbindlich werdende politische Gestaltungswille – ausgehend von einem konkreten Regelungsentwurf – in öffentlicher Verhandlung von Argument und Gegenargument in einem Prozess der Abwägung und Abänderung verfertigt. Dieses Idealbild der transparenten Gesetzgebung durch Debatte und Verbesserung ist nun in der Praxis gelegentlich dadurch gekennzeichnet, dass öffentlich begonnene, im Fachausschuss nicht öffentlich fortgesetzte Legislativverfahren thematische Umgestaltungen erfahren, mit denen zuvor nicht unbedingt hat gerechnet werden müssen. Insbesondere im Wege des Änderungsantrags werden mitunter sachfremde Gegenstände in ein laufendes Gesetzgebungsverfahren eingeschleust, die im Format „Änderungsantrag“ deplatziert sind. Der Beitrag untersucht die verfassungs- sowie geschäftsordnungsrechtlichen Schranken Gesetzentwürfe modifizierender Änderungsanträge, die geläufig mit dem Begriff des Denaturierungsverbots ausgewiesen werden. Dass die hier aus bundesrechtlicher Perspektive dargelegten, legislativem Etikettenschwindel Grenzen setzenden Grundsätze allgemeinen parlamentsrechtlichen Verfahrensvorschriften entsprechen, soll ein gelegentlicher vergleichender Seitenblick auf das Thüringer Verfassungs- und Geschäftsordnungsrecht belegen.

Artikkelissa tarkastellaan välttämättömyyden käsitettä kotimaisessa valtiosääntödoktriinissa. Tarkastelussa keskitytään ennen kaikkea siihen, miten välttämättömyysvaatimus, jonka katsotaan olevan yksi perusoikeuksien rajoitusedellytyksistä, tosiasiassa toimii lakien perustuslainmukaisuuden takeena. Artikkelissa osoitetaan, että välttämättömyys on valtiosäännössä varsin monivivahteinen käsite sekä hahmotellaan kritiikkiä välttämättömyyden vaatimusta kohtaan.

Artikkelissa tarkastellaan oikeusvaltion itsepuolustuksen toteutumista Carl Schmittin oikeusvaltioperiaatteen kautta ja esitetään, että tulevaisuuden lainvalmistelutyössä tulisi tarkemmin kiinnittää huomiota oikeusvaltion itsepuolustuksen oikeudellisten reunaehtojen määrittelyyn. Artikkeli keskittyy erityisesti tarkastelemaan kesällä 2024 säädettyä lakia väliaikaisista toimenpiteistä välineellistetyn maahantulon torjumiseksi (482/2024, rajalaki) eli niin sanottuun käännytyslakia.

Die Klimaneutralität hat durch Art. 143h Abs. 1 Satz 1 Alt. 2 GG erstmals eine explizite Verankerung im Grundgesetz erfahren. Der Beitrag unternimmt es, den Begriff der Klimaneutralität im Sinne von Art. 143h Abs. 1 Satz 1 Alt. 2 GG begrifflich näher zu bestimmen. Er untersucht ferner die in der Bundestagsdiskussion umstrittene Frage, ob sich Art. 143h Abs. 1 Satz 1 Alt. 2 GG eine Staatszielbestimmung in Bezug auf Klimaneutralität entnehmen lässt und geht endlich auch auf mögliche Wechselwirkungen der Norm mit anderen verfassungsrechtlichen Bestimmungen wie insbesondere Art. 20a GG näher ein.

Nach der Bundestagswahl 2025 blieben infolge der durch die „Ampelkoalition“ eingeführten Zweitstimmendeckung 23 Wahlkreisgewinner ohne Mandat. Vier Wahlkreise entsandten keinen über Listen gewählten Abgeordneten nach Berlin. Dieses Resultat stößt in breiten Teilen der Bevölkerung auf Unverständnis. Union und SPD streben daher eine erneute Wahlrechtsnovelle an. Dieser Beitrag untersucht Reformansätze und zeigt die Vorteile eines echten Zwei-Stimmen-Systems auf.

Kann sich ein Grundrechtsträger zugleich auf mehrere Grundrechte berufen, stellt das Bundesverfassungsgericht in zahlreichen Fällen auf das Grundrecht ab, das schwerpunktmäßig betroffen ist. Dieses als „Meistbetroffenheitstheorie“ bezeichnete Vorgehen sieht sich in der Literatur einiger Kritik ausgesetzt. Der Beitrag setzt sich in dogmatischer Hinsicht mit derartigen Schwerpunktbetrachtungen im Rahmen von Grundrechtskonkurrenzen auseinander.

Der Staat manifestiert sich in seinen Symbolen und Ritualen. Diese unterstreichen seinen Anspruch auf Beständigkeit, Stabilität, Kontinuität und Legitimität. Institutionelles Handeln ist symbolisches Handeln. Vor diesem Hintergrund muss die verfassungsrechtliche Dimension des Kreuzes neu geprüft werden. Kürzlich wurde angeordnet, es in allen öffentlichen Gebäuden Bayerns aufzuhängen. Hinsichtlich der grundrechtlichen Dimension des Kreuzes kann das Bundesverfassungsgericht auf eine umfangreiche Rechtsprechung zurückgreifen, wobei sich jedoch zeigen wird, dass es auf institutioneller Ebene gewisse Lücken gibt.

Der Aufsatz untersucht, ausgehend von der grundgesetzlichen Übergangsregelung des Art. 39 GG, die verfassungsrechtlichen Handlungsmöglichkeiten des alten Bundestags nach einer Bundestagswahl bis zur Konstituierung des neuen Bundestags. Dabei geht er auch auf die Problematik einer verspäteten Konstituierung des neuen Bundestags und deren Auswirkungen auf die Legitimation des alten Bundestags ein. Im Anschluss erörtert der Beitrag das Verfahren zur Konstituierung des neuen Bundestags. In diesem Zusammenhang beantwortet er die Frage, mit welchem Quorum der neue Bundestag seine Konstituierung herbeiführen kann und welche Pflichten dem amtierenden Bundestagspräsidenten bzw. der Bundestagspräsidentin dabei zukommen.

Der Vorschlag, ein Recht auf unabhängige anwaltliche Hilfe im Grundgesetz zu verankern, wirft grundsätzliche dogmatische und rechtspolitische Fragen auf. Der Beitrag untersucht, ob eine solche Norm eine tatsächliche Schutzlücke im bestehenden Gefüge von Berufs-, Verfassungs- und Unionsrecht schließt oder primär symbolische Wirkung hätte. Im Fokus stehen die Implikationen eines verfassungsrechtlich gewährleisteten Anspruchs auf anwaltliche Hilfe, die Reichweite anwaltlicher Unabhängigkeit sowie die Folgen für Rechtsdienstleistungsmarkt und gesetzgeberische Spielräume.

Jahrzehntelang existierte für die staatliche Förderung parteinaher Stiftungen keine spezielle parlamentsgesetzliche Grundlage. Nachdem das BVerfG diese Praxis mit Urteil vom 22.2.2023 für verfassungswidrig befunden hatte, hat der Bundesgesetzgeber Ende 2023 das Stiftungsfinanzierungsgesetz verabschiedet. Doch damit ist keine Ruhe eingekehrt: Gegen das Gesetz sind einige Verfahren beim BVerfG anhängig, so dass in naher Zukunft erneut mit einer Entscheidung des Gerichts in Sachen Stiftungsfinanzierung zu rechnen ist. Ob die Bemühungen der Antragsteller bzw. Beschwerdeführer von Erfolg gekrönt sein werden, lässt sich nicht zweifelsfrei vorhersagen. Dessen ungeachtet hält das Gesetz einer Überprüfung am Maßstab des Grundgesetzes nach Auffassung des Verfassers in seinen wesentlichen Aspekten stand.

§ 174 BGB schützt Empfänger einseitiger Rechtsgeschäfte vor unklaren Vertretungsverhältnissen. Spricht ein rechtsgeschäftlicher Vertreter des Arbeitgebers gegenüber dem Arbeitnehmer die Kündigung aus, droht ohne Vorlage der Bevollmächtigung die Zurückweisung nach § 174 S. 1 BGB und folglich die Unwirksamkeit der Kündigung. Rechtlich ungeklärt ist die Frage der „schwebenden Zurückweisungsfähigkeit“: Kann eine nachträgliche Vorlage der Vollmacht vor Zurückweisung das Zurückweisungsrecht entfallen lassen? Dieser Beitrag beleuchtet den in § 174 BGB vorgesehenen Schutzmechanismus und plädiert für ein weites Verständnis des Anwendungsbereichs.

Der Beitrag berichtet im Anschluss an Brand NJW 2025, 127 über neue arbeitsrechtliche Entwicklungen im vergangenen Jahr. In der Rechtsprechung positionierte sich der EuGH zur Massenentlassungsanzeige, auch ergingen interessante Entscheidungen zur AGB-Inhaltskontrolle bei Inbezugnahme eines Tarifvertrags. Die Legislative nahm sich der Mutterschutzfristen an.

Artificial Intelligence’s (AI’s) future in law sparks polarized assessments with supporters advocating limitless potential, while skeptics challenge its promises. A middle ground, however, is created by scholars grappling with binary questions like ‘can AI surpass human intelligence’, and ‘should it be allowed to capture activities that exclusively fall within human intellectual province’? Despite these debates, contract law sees strong support for AI-driven automation, particularly in the domain of contract formation. The most contentious issue is eliminating human presence in contract formation, which challenges underlying theories of contract and demands strong ex post enforcement rationale. This article reconsiders the reductionist assumption that AI in contracting is inherently harmless, advocating a nuanced approach to reconcile feasibility and legality. Such reconnaissance must consider two key factors: firstly, the private nature of contract law and parties’ decision-making autonomy, and secondly, ‘dynamism’ as a central operative aspect of contract law sustained by continually redefining its boundaries over centuries of socio-technological changes. We argue that these characteristics are immutable in contract law and merit careful analysis before deciding the strategy of AI deployment.

Obwohl der Lizenzvertrag seit mehr als 100 Jahren die wichtigste Form für die rechtsgeschäftliche Verwertung von Rechten des Geistigen Eigentums ist und neuerdings auch im Datenrecht Einzug hält, fehlt es nicht nur an einer gesetzlichen Regelung des Lizenzvertragsrechts, sondern auch an einer konsentierten Lehre zu den Rechtswirkungen der Lizenz. Diese Lücke zu schließen ist umso dringlicher, als die praktische Bedeutung immaterieller Vermögenswerte zunimmt und der Anwendungsbereich des deutschen Lizenzrechts auf das Europäische Patent mit einheitlicher Wirkung ausgeweitet wurde. Eine verlässliche Infrastruktur ist insbesondere für grenzüberschreitende Fälle und ausländische Parteien unverzichtbar. Der nachfolgende Beitrag zeigt, dass frühere Versuche, Lizenzen und Lizenzverträge in das BGB einzuordnen, zum einen gescheitert sind, weil der Fokus auf dem Schutzgegenstand lag und die Systematik des Vertragsrechts vernachlässigt wurde, zum anderen wegen der Beschränkung einzelner Vertragstypen auf körperliche Sache. Der BGB-Gesetzgeber hat das zweite Hindernis beseitigt, indem er das Vertragsrecht für digitale Produkte geöffnet hat. Das erste Hemmnis zu überwinden, ist nun Aufgabe von Rechtsprechung und Lehre.

125 Jahre nach dem Inkrafttreten des BGB steht das Vertragsrecht
vor neuen Bewährungsproben: Digitale Produkte, Datenökonomie
und KI-gestützte Vertragsassistenten verändern die
Vertragspraxis fundamental. Die zunehmende Automatisierung
von Vertragsschluss und Vertragsdurchführung hat zwangsläufig
Implikationen für das Vertragsrecht. Der Beitrag zeichnet
nach, wie sich das Vertragsrecht von der Industrialisierung bis
zur europäischen Digitalregulierung entwickelt hat, erläutert
aktuelle Regelungsmodelle für automatisierte Verträge und
untersucht, ob punktuelle Updates ausreichen - oder ob das
Vertragsrecht künftig einer digitalen Rekodifikation bedarf.

Künstliche Intelligenz (KI) findet auch in Aktiengesellschaften zunehmend Anwendung. Der Beitrag untersucht im Rahmen einer Bestandaufnahme, ob allein der Einsatz einer neuen Technik eine teilweise Neuvermessung der Kompetenzverteilung in der aktienrechtlichen Organtrias erfordert. Die Autoren legen dar, dass es genügt, einige Stellschrauben nachzujustieren, wobei zwischen dem Einsatz von KI zur menschlichen Entscheidungsvorbereitung und der autonomen Entscheidung durch KI zu unterscheiden ist.

„Ökonomen rätseln bis heute darüber, warum Unternehmen Dividenden zahlen (dividend puzzle). Beiden in der Finanzökonomik diskutierten Ansätzen ist gemein, dass die frühzeitigere Auszahlung von Dividenden den jeweiligen positiven Effekt verstärkt und somit insgesamt Effizienzgewinne verspricht. Das lenkt den Blick auf die im deutschen Aktienrecht unzulässigen Zwischendividenden. Eine rechtsvergleichende Analyse untersucht die Regelungssysteme in anderen europäischen Staaten und zeigt auf, dass das Verbot echter Zwischendividenden im deutschen Aktienrecht einen nationalen Alleingang darstellt. In Verbindung mit der Auswertung ökonomischer Forschung zur Dividendenauszahlungsfrequenz wird ein rechtspolitischer Vorschlag zur Ermöglichung von Zwischendividenden im deutschen Aktienrecht erarbeitet.“

In einem hochspannenden Beitrag unter dem Titel „Insiderhandel als finanzieller Anreiz für Hinweisgeber“ D. Meier , ZGR 2023, 889. spricht sich Dominik Meier dafür aus, das Insiderhandelsverbot aus Art. 8, 14 MAR im Rahmen der sog. Whistleblower Richtlinie Richtlinie (EU) 2019/1937 zum Schutz von Personen, die Verstöße gegen das Unionsrecht melden. teleologisch zu reduzieren. Über den Hinweisgeberschutz hinaus sollen Anreize für Hinweisgeber geschaffen werden, um Compliance-Verstöße leichter aufzudecken. Die Überlegungen verdienen eine kritische Würdigung.

Seit Inkrafttreten des Gesetzes zur Modernisierung des Personengesellschaftsrechts (MoPeG) und der damit einhergehenden Generalrevision des Personengesellschaftsrechts ist die eingetragene Gesellschaft bürgerlichen Rechts (eGbR) verschmelzungs-, spaltungs- und (vollumfänglich) formwechselfähig. Das ist eine beachtliche Entwicklung, die sich im Schatten der durch das Gesetz zur Umsetzung der Umwandlungsrichtlinie (UmRUG) angestoßenen größten Reform des Umwandlungsgesetzes vollzogen hat. Sie soll zum Anlass genommen werden, einige Überlegungen zur Verschmelzung unter Beteiligung einer eGbR zu präsentieren. Im Mittelpunkt steht dabei das neu geschaffene Schutzinstrument des Rechts zum Widerspruch nach § 39 d UmwG.

In Germany, one fourth of all goods bought online are returned to the retailer; for clothing, the figure is up to 75%. Whether the legislator had numbers like these in mind when he introduced the right of withdrawal almost 30 years ago seems doubtful. Its legal basis, the Consumer Rights Directive and its predecessor, the Distance Contracts Directive, were evaluated several times at the European level. Although such impact assessments, by now, are recognized as part of a modern legislative process, they are rarely carried out in a convincing manner in practice. This is unfortunate, as the lack of such analyses makes it hard to determine whether a regulation will achieve the intended objectives. Thus, impact assessments will hopefully become more influential in the future.
The article takes this as an opportunity to demonstrate a (retrospective) impact assessment of the current obligation to bear the cost of return in distance selling. So far, several important aspects have largely been ignored: the huge volume of returns and their environmental effects, the creation of false incentives, and the burden placed on smaller retailers. A free right of return, as is currently the norm, makes little sense in light of these issues. With a fresh take on the modernized regulatory purpose of European consumer law, the article proposes a charge for returns, i.e., a mandatory provision requiring the consumer to bear the cost of returning the goods. This could easily be achieved with the next revision of the Consumer Rights Directive.

Famously pioneered by Ronald Coase, the theory of the firm and its subsequent development has been premised on a set of complete property rights that can be perfectly enforced. When firms are used instead of markets, then, the firm’s boundary has been presumed to be demarcated by proprietary completeness. However, the emergence of the digital platform era fused with behavioral economic methods and insights gives rise to questions about the firm’s boundary and its capacity for absorbing, thinning, or thickening in response to the availability of information about social issues. Shareholders and managers are increasingly feeling compelled to suspend or refrain from exercising in their entirety their control rights over a firm’s assets lest they risk reputational penalties in the form of social censure. The firm’s boundary, therefore, may not be a complete set of property rights, as traditionally assumed, but rather a socio-legal concept that is porous and malleable. This article develops this proposition but also questions the desirability of private actors (like digital platforms) regulating the proprietary rights of others.

Die digitale Transformation erfasst mit Verzögerung nun auch
die maritimen Lieferketten. Während die papierbasierte Transportdokumentation jahrhundertelang den internationalen Seehandel geprägt hat, versprechen digitale Lösungen unter Einbeziehung der Blockchain-Technologie schlanke Prozesse, niedrige Dokumentationskosten und ein hohes Maß an Informationssicherheit. Dabei verschmelzen nationale Rechtsrahmen und internationale Standards. Für die krisengeplagte Weltwirtschaft eröffnen sich neue Wachstumschancen.

Abstract Inwieweit müssen Geschäftsleiter Vorteile herausgeben, die sie im Zusammenhang mit ihrer Tätigkeit erlangen? Der folgende Beitrag legt dar, dass Richtschnur für die Beantwortung dieser Frage die Fremdnützigkeit der Tätigkeit sein sollte. Darauf aufbauend entwickelt er eine weitgehende no-profit rule, die er auf § 667 Alt. 2 BGB bzw. § 716 Abs. 3 BGB stützt.

Täisteksti saab lugeda siit.

Dieser Beitrag untersucht den Stand, die methodischen Grundlagen und die rechtlichen Vorgaben der Visualisierung von Gesetzen in Deutschland. Bestehende Ansätze wie Digitalcheck, Föderales Informationsmanagement und übliche Modellierungssprachen werden hinsichtlich ihres Nutzens, ihrer Herausforderungen und ihres Entwicklungspotentials betrachtet. Aufbauend darauf werden Vorschläge dafür erarbeitet, wie Visualisierung in die Gesetzgebung noch besser integriert werden kann.

Der Beitrag zeigt auf, dass die allgegenwärtige Forderung nach Generationengerechtigkeit juristisch erheblichen Umsetzungsproblemen begegnet. Weder ist der Begriff Generation so fassbar, dass er als Tatbestand einer Norm dienen könnte, noch kann die Forderung nach Gerechtigkeit normativ geregelt werden. Auch aus dem Klimabeschluss des BVerfG folgt nichts anderes. Die dort aufgezeigte Notwendigkeit, intertemporal die Freiheit auch künftiger Generationen zu sichern, erfordert ein Handeln aller gegenwärtig lebenden Rechtssubjekte und keine monetäre Umverteilung von Alt zu Jung. Generationengerechtigkeit erweist sich damit als juristisches Phantasma, dessen einzige Funktion darin besteht, das Auseinanderdriften der Gesellschaft in Partikularinteressen vertretende Gruppen zu befeuern.