29.10.2025 võttis parlamendi alamkoda vastu tehisintellekti (TI) baasseaduse. Nädal varem saatis Senat seaduseelnõu alamkojale oma parandustega tagasi, pakkudes välja mitu olulist muudatust – sh kohustusliku vastutuskindlustuse kehtestamise TI-süsteemide põhjustatud võimaliku kahju korral. Varem nägi seadus ette ainult vabatahtliku kindlustuse. Teine Senati muudatus nõuab nüüd viivitamatuid ennetusmeetmeid kahju vältimiseks või riskide kõrvaldamiseks, mitte lihtsalt kahju minimeerimist pärast selle tuvastamist. Alamkoda nõustus kõigi ülemkoja muudatusettepanekutega.
Seaduses sätestati, et TI valdkond peab juhinduma inimeste heaolust, võrdsusprintsiibist, läbipaistvusest, vastutusest, kontrollitavusest, ohutusest ja konfidentsiaalsete andmete kaitstusest. Keelatud on analüüsida ja manipuleerida emotsioone ning väärinfo leviku tõkestamiseks kehtestati süvavõltsingutele kohustuslik märgistus. TI-süsteemide loomine ja käitamine peab toimuma energiatõhusust ja minimaalset keskkonnakahju arvestades. TI-süsteemide omanikele, haldajatele ja kasutajatele on pandud vastutus vastavalt oma rollile, sh omanikud ja haldajad vastutavad riskijuhtimise, turvalisuse ja töökindluse tagamise ning kasutajate toetamise eest, TI pole õiguslik subjekt.
Seaduse kohaselt tunnustatakse autoriõiguse objektidena prompte, ehk TI-süsteemile kirjutatud ülesandeid etapis, mil see peab ülesande täitma; autoriõigus ei laiene aga teostele, mis on loodud TI-süsteemide abil inimese loomingulise panuseta.
Seaduses sätestati tehisintellekti mõiste – s.o funktsionaalne võime imiteerida inimesele iseloomulikke kognitiivseid funktsioone, pakkudes tulemusi, mis on võrreldavad inimese intellektuaalse tegevuse tulemustega või neist paremad. Riiklik tehisintellekti platvorm on tehnoloogiline platvorm, mis on loodud andmekogude koostamiseks, töötlemiseks, salvestamiseks ja levitamiseks ning teenuste osutamiseks tehisintellekti valdkonnas.
Riikliku reguleerimise peamised eesmärgid TI valdkonnas on: 1) määratleda valdkonna ühiskondlike suhete reguleerimise õiguslik ja organisatsiooniline alus; 2) tagada läbipaistvus ja turvalisus; 3) luua soodsad tingimused investeeringute ligimeelitamiseks; 4) toetada riiklikke teadusuuringuid. Valitsusele pandi kohustus välja töötada TI valdkonna riikliku poliitika põhisuunad ja korraldada nende elluviimist; määrata riikliku TI platvormi operaator; kinnitada TI rakendamise prioriteetsete majandussektorite loetelu jm. Samal ajal võeti vastu ka seadus Kasahstani Vabariigi teatud tehisintellekti ja digiteerimist käsitlevate seaduste muutmise ja täiendamise kohta.
Poole aastaga on Kasahstan loonud tugeva institutsionaalse raamistiku: TI-seadus, riiklik TI-platvorm, koolitusprogrammid ja suured rahvusvahelised investeeringud (nt Data Center Valley projekt). Koostöös USA firmaga NVIDIA on kavas Ekibastuzi linna rajada nn Data Center Valley – suur tehisintellekti ja pilvandmetöötluse keskus, millest võib saada üks suurimaid omataolisi maailmas ning kust loodetakse tulevikus saada u 3 miljardi USA dollari suurust aastatulu.
Kasahstanis on sõnastatud TI poliitika ja plaanid (nt kinnitati 2026. aasta juunis digitaliseerimise ja tehisintellekti tehnoloogiate juurutamise riiklik strateegia „Digitaalne Kasahstan aastani 2029“). 2026. aasta jaanuaris liitus Kasahstan esimese Kesk-Aasia riigina OpenAI haridusalgatusega, mis võimaldab kasutada 165 000 tasuta ChatGPT Education litsentsi, millest 100 000 on õpetajatele. 2026. aastal võõrustab riik mh ka rahvusvahelist tehisaru (IOAI) olümpiaadi. Kokkuvõtlikult: TI-d kasutatakse mõnes riigiteenuses ja pilootprojektis, kuid laiapõhjalist ja iseseisvat süsteemi veel siiski pole, seega kavade elluviimine on alles algusjärgus.

Loe lähemalt:
Әділет, „Об искусственном интеллекте“; „О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам искусственного интеллекта и цифровизации“;
Қазақстан Республикасы Парламентінің Сенаты, 23.10.2025, „Сенаторы внесли свои поправки в Закон об искусственном интеллекте и вернули его в Мажилис“;
Президент Республики Казахстан, 17.11.2025, „Главой государства подписан Закон Республики Казахстан „Об искусственном интеллекте““;
The Caspian Post, 12.02.2025, „Kazakhstan seeks to join global partnership on Artificial Intelligence“; 15.06.2026, „What Kazakhstan’s NVIDIA deal means for Central Asia“;
Zakon.kz, 24.09.2025, „Мажилис принял во втором чтении закон об искусственном интеллекте“;
Tengrinews.kz, 29.10.2025, „Kazakhstan’s Parliament passes Artificial Intelligence law“;
Kazinform, 29.10.2025, „Парламент Казахстана принял закон „Об искусственном интеллекте““; 27.03.2026, „Kazakhstan to launch its first AI university“;
Profit.kz, 30.10.2025, „Парламент принял закон „Об искусственном интеллекте““; 13.05.2026, „Kaspi.kz стал генеральным партнером Международной олимпиады по искусственному интеллекту IOAI 2026 в Астане“;
Eurasianet, 03.11.2025, „AI in Kazakhstan: Lifting off toward the cognitive economy“;
Власть, 17.11.2025, „Токаев подписал закон об искусственном интеллекте“;
Ministry of Artificial Intelligence and Digital Development of the Republic of Kazakhstan, 10.06.2026, „Kazakhstan has adopted the National Strategy „Digital Qazaqstan“ until 2029“;
The Diplomat, 17.06.2026, „6 Months into Kazakhstan’s year of AI“