19.11.2024 võttis Kongressi alamkoda vastu (Senat kiitis selle heaks 13.11.2024) süsinikuturu seaduse, mis kehtestas kasvuhoonegaaside heitkogustega kauplemise süsteemi (SBCE), mis sarnaneb EL-i heitkogustega kauplemise süsteemiga. SBCE loob mehhanismi suurtele CO₂ emiteerijatele, millega aastas lubatud kasvuhoonegaaside heitkoguste ülempiiri vähendatakse järk-järgult (ministeeriumidevaheline kliimamuutuste komitee koostab iga kohustuste perioodi riikliku kava, millega määratakse mh maksimaalne heitkoguste piirmäär). Seadusega reguleeritakse energeetika-, transpordi- ja tootmissektorite heitkoguseid ning see võimaldab ettevõtetel osta ja müüa süsinikukrediite (eristatakse reguleeritud ja vabatahtlikku turgu). Seadus kohustab vähemalt 10 000 tonni CO₂-ekvivalenti aastas emiteerivaid ettevõtteid mõõtma ja raporteerima oma heitkoguseid, üle 25 000-tonnise emissiooniga ettevõtted peavad täitma rangemaid nõudeid, neil on kohustus heitmeid vähendada. Alates 12.12.2026 peavad ettevõtted järgima mõõtmis- ja aruandlusnõudeid, nagu nt kasvuhoonegaaside heitkoguste kohta seireplaani ja aruande esitamine. Seadus kohustas kindlustus- ja pensioniettevõtteid investeerima vähemalt 1% oma reservvaradest SBCE keskkonnavaradesse (aga seadusega nr 15 076/2024 muudeti see nõue vähemalt 0,5%-ks). Süsteem rakendub järk-järgult kuue aasta jooksul ja selle täies mahus jõustumine on kavandatud 2030. aastaks. Seaduserikkumiste korral võivad ettevõtted saada kuni 20 miljonit Brasiilia reaali (u 3,2 miljonit eurot) või kuni 4% käibest trahvi. Süsinikuturg peaks kaasa aitama Brasiilia eesmärgile vähendada 2005. aasta tasemega võrreldes kasvuhoonegaaside heitkoguseid 2025. aastaks 48% ja 2030. aastaks 53% ning saavutada süsinikuneutraalsus 2050. aastaks. SBCE on osa Brasiilia ökoloogilise transformatsiooni plaanist, mille eesmärk on edendada säästvat arengut, kaitsta metsi ja tasakaalustada majanduskasvu looduse säilitamisega. Kriitikat on pälvinud, et põllumajandus on SBCE nõuetest vabastatud. Brasiilia peamine heitkoguste allikas on metsade raadamine, mis moodustab 46% CO₂ heitmete koguhulgast, muud põllumajandustegevused moodustavad 28%. Maapiirkondade tootmistegevus põhjustab seega u 3/4 riigi heitkogustest.

Loe lähemalt:
Gov.br, 18.10.2024, „Lei Nº 15.042, de 11 de dezembro de 2024”; 25.11.2024, „Brazilian Congress approves law establishing the Brazilian Emissions Trading System“; 12.12.2024 (14.12.2024), „President Lula signs law creating regulated carbon market in Brazil“;
Lefosse. d’Almeida Mota, Guilherme; Mello, Gabriela, 22.11.2024, „Mercado de Carbono: entenda o texto da Lei 15.042/2024 (antigo PLs 184/2024 e 2.148/2015)”;
Mayer Brown. Bezerra, Luiz Gustavo; Gomes, Gedham; Rodrigues, Victor, 25.11.2024, „Brazilian emissions trading system approved by the National Congress“;
ISA - Instituto Socioambiental, 12.12.2024, „Planalto sanciona sem vetos lei que cria mercado de crédito de carbono“;
Agência Brasil, 13.12.2024, „Lula signs law regulating Brazil’s carbon market“;
Enhesa. Galbiatti Silveira, Paula; Cordeiro de Castro, Natércia Escorel, 19.02.2025, „Deciphering Brazil’s new regulated carbon market“