Moderne Formen künstlerischen Ausdrucks bleiben nicht mehr im Verborgenen oder in Museen und Ausstellungen, sondern such in unterschiedlichster Weise die Öffentlichkeit außerhalb dieser Gehege, den "Öffentlichen Raum". Sie wollen dort nicht nur sich zeigen, sondern wirken und mahnen, ja aufrütteln und provozieren, auch zum Widerspruch reizen im Sinne einer künstlerischen Aufklärung. Dies führt zu einer Reihe von Rechtsfragen und Problemen, von denen einige, nicht alle, im Beitrag angesprochen und dargestellt werden sollen, ohne dass es stets eine endgültige rechtliche Lösung gibt: Kunst und Rechts stoßen sich im öffentlichen Raum - und sollen es in einer freien Gesellschaft vielleicht auch.